H θέση της Δημόσιας Διοίκησης – Pouvoir Neutre

Περίληψη

Οι βασικές αλλαγές για τον εκσυγχρονισμό και τον εκδημοκρατισμό της Δημόσιας Διοίκησης θα ήταν ενδεχομένως δυνατό να προωθηθούν και δίχως την αναθεώρηση του καταστατικού χάρτη της χώρας. Στο μέτρο, ωστόσο, που αυτός προσδιορίζει αξιακά και κανονιστικά το θεσμικο-πολιτικό minimum των μεταβολών, οι σχετικές συνταγματικές ρυθμίσεις θα μπορούσαν να κινηθούν προς την κατεύθυνση –μεταξύ άλλων– και των προτάσεων που αναπτύσσονται στο παρόν κείμενο. Ειδικότερα, αυτές αναφέρονται στα ζητήματα της επιτελικότητας και του αντι-συγκεντρωτισμού στη διακυβέρνηση της πολιτείας σε μια σύγχρονη δημοκρατία, του ελέγχου της παραδοσιακής τάσης πολιτικοποίησης των ηγετικών βαθμίδων στη Δημόσια Διοίκηση, της ενίσχυσης της αξιοκρατίας στη στελέχωση των δημοσίων θέσεων, καθώς και της προαγωγής της επικουρικότητας όσον αφορά την κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ των κεντρικών και των περιφερειακών υπηρεσιών του κράτους.
Συναφείς αλλαγές θα ήταν σκόπιμο να περιλαμβάνουν την αναμόρφωση του συστήματος οργάνωσης και λειτουργίας των ανεξάρτητων αρχών, όπως επίσης την ελάφρυνση του κρατικού παρεμβατισμού στην οικονομική και κοινωνική ζωή, σύμφωνα και με τις αρχές και το πνεύμα του σύγχρονου κοινωνικού φιλελευθερισμού.